鹤壁重污染天气应急预案绩效分级指南

  为更好地开展重污染天气应对工作，既切实保护人民群众身体健康，又地减少对企业生产的干扰，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，于6月底印发了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》。

  《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的主要内容：

 一是完善了绩效分级指标，扩展了行业范围。将实施绩效分级的行业从15个扩展到39个。针对不同行业的不同生产工艺，确定不同分级指标。在重污染天气预警期间，环保水平高的企业可不采取或少采取停限产等措施，环保水平低的企业则需加大减排措施力度。

 二是充分考虑民生保障等现实需要，重污染天气应急预案绩效分级指南，采取必要的豁免措施。对于保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的工业企业和重大工程项目，可在严格流程认定的前提下列入豁免，在重污染天气预警期间可正常生产经营。同时，对小微涉气工业企业，视情减少管控；对影响空气质量小的生活服务业，原则上不予采取停限产措施。

 三是进一步规范管理，配套相关指导性政策。作为《技术指南》的重要组成部分，还配套出台了《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》和《重污染天气重点行业绩效分级实施细则》，进一步细化移动源管理要求，指导地方进一步明确责任分工，规范绩效分级管理流程，严格遵守廉政纪律，保障绩效分级工作的公平、公正、公开。

机械加工行业绩效***性指标：

污染物治理技术：PM 治理采用滤筒除尘、覆膜滤袋、塑烧板等除尘工艺（磨琢性较强粉尘采用超细纤维面层/水刺滤料，或前置旋风除尘等废气预处理措施，以保证 PM 治理措施的稳定、）。

无组织管控：1.切割、焊接、打磨、抛光等工序作业时，应在封闭车间内，机加工设备周边

应为负压环境，保证烟气收集效率；2.固定规格、形状的切割、焊接、打磨、抛光等工序采用自动化、智能化工艺，方便密闭作业；3.厂内地面全部硬化或绿化，车间内规范、干净整洁，无散落物料，无异味及可见。

排放限值：各生产工序 PM 有组织排放浓度≤10mg/m 3 。

运输方式：1.物料、产品运输全部使用国五及以上车辆或其他清洁运输方式；2.厂区车辆全部达国五及以上或使用新能源车辆；3.厂内非道路移动机械达到国三及以上标准或使用新能源机械。

监测监控水平：1.有组织排放口至少每半年开展一次自行监测；2.涉气生产工序、生产装置及污染治理设施安装有用电监管设备，用电监管数据与省、市生态环境部门用电监管平台联网或者在主要涉气生产工序安装高清视频监控系统，视频监控数据保存 3 个月以上；3.厂区货运进出口设置门禁系统和高清视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况，视频和电子台账监控数据能够保存 3 个月以上。

环境管理水平：1.环保档案：①环评批复文件或环境现状评估备案证明；②排污许可证；③竣工环保验收文件；④环境管理制度；⑤废气治理设施运行管理规程；⑥一年内废气监测报告；2.台账记录：①生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）；②废气污染治理设施运行管理信息；③监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录等）；④主要原辅材料消耗记录；⑤燃料消耗记录；⑥运输管理电子台账（包括车牌号、排放阶段等）；3.人员配置：配备专（兼）职环保人员，并具备相应的环境管理能力。

机械加工行业减排措施：（1）符合绩效***性指标企业鼓励结合实际，自主采取减排措施。（2）不符合绩效***性指标企业橙色及以下预警期间：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。红色预警期间：焊接、打磨、抛光等涉气工序停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。

核查方法：（1）电量分析：分析预警期间企业涉气工序生产设备用电量明细，分析预警前和预警期间电量变化，比对采取减排措施期间的用电量是否明显下降。（2）现场核查：查看污染治理设施是否稳定运行；查看打磨、抛光、焊接等生产设备，预警期间是否按要求实施停产。（3）台账核查：查阅生产设备运行台账，查看原辅料等使用量，产品产量，判断预警期间是否落实停产要求。（4）运输核查：调取厂区货运进出口视频监控记录，比对预警前后厂区汽车运输情况，检查是否符合要求；现场抽查运行车辆，核查排放标准是否符合要求。

根据企业所属行业与实际情况（绩效评定等级、生产设备数量、产量等情况），结合国家和我省技术指南，制定不同预警级别下的减排措施。

红色预警下应急减排措施

说明红色预警级别下的减排措施、减排比例、措施落实责任人及联系方式等。

橙色预警下应急减排措施

说明橙色预警级别下的减排措施、减排比例、措施落实责任人及联系方式等。

黄色预警下应急减排措施

说明黄色预警级别下的减排措施、减排比例、措施落实责任人及联系方式等。