能源计量标准

  需求牵引、创新驱动。根据国家能源发展战略和要求，紧密衔接各部门、各行业、各领域能源计量需求，准确把握能源计量发展方向。以制度创新、技术创新、管理创新为手段，积极探索能源计量发展新思路，培育能源计量服务新业态，形成可量化、可、可推广的能源计量服务新模式，推动能源计量有效服务经济社会发展。

  夯实基础、完善体系。加快能源计量相关计量基准和计量标准建设，针对节能减排重点、热点、难点问题，加强重点行业、重点领域技术难题研究和攻关，推动能源计量器具智能化升级。健全1能源计量体系，加快能源计量法律、法规、规章、标准、技术规范的制修订，完善能源计量监管体系，提升能源计量监管能力和水平。

  分类推进，协同发展。针对各行业、各领域发展特点和需求，分类、分层制定能源计量推进措施，提升以能源计量为基础的节能减排整体解决能力和水平。加强相关部门、行业、企业、区域之间的协作，积极构建统一协调、运行、资源共享、多元共治的能源计量协同发展机制。

能源审计根据委托形式一般分为两种：

（1）受节能主管部门委托的形式

省或地方节能主管部门根据本地区能源消费的状况，结合年度节能工作计划，负责编制本省（市）、自治区或地方的能源审计年度计划，下达给有关用能单位并委托有资质的能源审计监测部门实施。这种形式的能源审计也可称为监管能源审计。

（2）受用能单位委托的形式

在用能单位领导部门认识能源审计的重要意义和作用或在主管部门要求开展能源审计的基础上，能源审计部门与用能单位签订能源审计协议（或合同），确定工作目标和内容，约定时间开展能源审计工作。或者是用能单位根据自身生产管理和市场营销的需要，主动邀请能源审计监测部门对其进行能源审计。这种形式的能源审计也可称为用能单位委托能源审计。

  坚持引导、企业主体、市场化运作的原则，采取购买服务的方式开展能源审计。委托第三方机构对重点用能工业企业开展能源审计，分行业逐步展开。通过能源审计，能源计量标准，掌握重点用能工业企业能源利用状况，进一步优化能源结构，提高用能效率。同时，着力发展一批集监测、咨询、诊断等为一体的节能服务机构，壮大节能环保产业发展。

  选择年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的钢铁、化肥、氯碱、轮胎等行业的重点用能企业开展能源审计工作。各能源审计机构要按照《管理办法》的要求，实施能源审计工作，编制《能源审计报告》。被审计企业要依照《能源审计报告》，查找薄弱点、找准挖潜点、制定提升点，编制《节能规划》。把能源审计工作与实施能效“”制度结合起来，作为被审计企业参与能效“”评选的重要依据。

  鼓励非重点用能工业企业自主开展能源审计，提升用能水平，降低生产成本。充分利用报纸、网络、期刊、电视、广播等多种媒体，宣传能源审计工作，提高用能单位节能意识和节能内生动力，营造科学、合理、节约、安全用能的市场环境，形成全社会关心、支持能源审计工作的良好氛围。